详细解释工程造价鉴定流程“七步走”中的每一步

1、提交工程造价鉴定申请书明确鉴定事实和理由

解释：在涉及工程造价存在争议或需要确定准确造价等情况时，相关当事人（通常是纠纷中的一方或双方）需要向法院提交一份专门的申请书。这份申请书的核心作用是清晰、准确地阐述为什么要进行工程造价鉴定，也就是明确鉴定的事实依据（例如工程存在变更、对已完工程量有争议等具体事实）以及申请鉴定的理由（如合同约定不明、双方对造价金额分歧较大等）。通过提交这样的申请书，正式启动工程造价鉴定的程序。

标注：这是整个工程造价鉴定程序的起始步骤，是当事人表达鉴定诉求并将其提交给法院的关键环节。

2、法院批准工程鉴定申请

解释：法院在收到当事人提交的工程造价鉴定申请书后，会对申请书的内容进行审查，包括审查申请鉴定的事项是否符合法律规定、是否属于法院的受案范围、是否有必要进行鉴定等。如果法院经过审查认为申请符合相关要求，具有合理性和必要性，就会批准该鉴定申请。一旦法院批准，后续的鉴定程序才能依法依规开展。

标注：这是法院对鉴定申请的初步审核和决定环节，只有经过法院批准，鉴定程序才具有合法性基础。

3、法院以摇号抽签选择鉴定机构，或者双方共同选择鉴定机构

解释：当法院批准鉴定申请后，就需要确定由哪个鉴定机构来进行工程造价的鉴定工作。这里有两种常见的选择方式。一种是由法院组织摇号抽签的方式，从具备相应资质的鉴定机构名录中随机确定鉴定机构，这种方式体现了公平、公正的原则，避免人为因素对鉴定机构选择的干扰。另一种方式是由纠纷的双方当事人在平等、自愿的基础上，共同协商确定一个双方都认可的鉴定机构。无论采用哪种方式，选定的鉴定机构都将承担后续的鉴定工作。

标注：这是确定鉴定机构的重要步骤，鉴定机构的选择直接关系到鉴定结果的公正性和专业性。

4、法院委托，申请人缴纳鉴定费用

解释：在确定了鉴定机构后，法院会以书面形式向鉴定机构发出委托，正式委托其对涉案的工程造价进行鉴定。同时，根据相关规定和实践操作，申请人（即提交鉴定申请的一方当事人）需要按照一定的标准和要求向鉴定机构缴纳鉴定费用。这笔费用是鉴定机构开展鉴定工作的必要成本，用于支付鉴定人员的劳动报酬、资料收集、现场勘察等相关费用。

标注：法院委托是鉴定机构开展工作的依据，而申请人缴纳费用是鉴定工作得以顺利进行的经济保障。

5、发承包方提供鉴定材料，并由法院组织勘察现场

解释：发承包方（即工程的发包方和承包方，也就是纠纷中的双方当事人）有义务按照鉴定机构和法院的要求，提供与工程造价鉴定相关的各类材料，例如工程合同、施工图纸、变更签证、工程进度记录、材料采购发票等。这些材料是鉴定机构进行准确鉴定的重要依据。同时，为了更全面、准确地了解工程的实际情况，法院会组织发承包方和鉴定机构的相关人员到工程现场进行勘察，查看工程的实际完成情况、工程质量、工程变更部位等实际状况。

标注：提供鉴定材料和现场勘察是鉴定工作的重要基础工作，直接影响到鉴定结果的准确性和可靠性。

6、鉴定机构出具鉴定意见初稿，双方对初稿发表意见

解释：鉴定机构在收集了足够的鉴定材料并完成现场勘察等工作后，会根据相关的法律法规、技术标准和专业知识，对工程造价进行分析、计算和评估，形成鉴定意见初稿。然后，鉴定机构会将这份初稿提交给法院，再由法院转交给发承包双方当事人。双方当事人在收到鉴定意见初稿后，有权对初稿的内容进行审查，并发表自己的意见，例如对鉴定依据、计算方法、数据来源等方面提出质疑或补充说明。

标注：这是一个让双方当事人参与鉴定过程、表达意见的环节，有助于保证鉴定结果的公正性和合理性，也为鉴定机构进一步完善鉴定意见提供参考。

7、鉴定机构出具正式鉴定报告并且出庭

解释：鉴定机构在综合考虑双方当事人对鉴定意见初稿提出的意见和建议后，对初稿进行修改和完善，最终出具正式的鉴定报告。这份报告是鉴定机构对工程造价的最终认定结果，具有权威性和专业性。同时，根据法律规定和法院的要求，鉴定机构的鉴定人员可能需要出庭，接受双方当事人的询问和质证，对鉴定报告的内容进行解释和说明，以帮助法院更好地理解和采信鉴定结果。

标注：正式鉴定报告是整个鉴定工作的最终成果，而鉴定人员出庭是保障当事人质证权利、增强鉴定报告可信度的重要措施。

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